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福建医科大学“十三五”改革与发展规划
发布时间: 2017-05-26    信息来源: 浏览次数: 806


十三五是我国全面建成小康社会的冲刺时期,是完成《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》,实现教育现代化的决定性阶段,也是学校全面深化综合改革的关键时期。为加快推进高水平医科大学改革与发展进程,根据《国家中长期教育改革与发展规划纲要2010-2020年)》《福建省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,以及《福建医科大学中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》等精神,结合高等教育的发展态势和学校改革与发展实际,编制《福建医科大学十三五改革与发展规划》。

一、“十二五”学校改革与发展取得的主要成就

十二五时期是我校发展历史上具有重要意义的五年,十二五规划确定的主要目标和任务已基本完成,学校综合实力进一步提升,办学活力进一步增强,各项事业保持了持续快速发展的良好势头,为下一个五年的改革与发展奠定了坚实基础。

1.办学结构更趋合理。稳定本科生规模,加快发展研究生教育,现有全日制本科生12858人,全日制博士、硕士研究生2910人,分别比十一五末增长4.6%31.0%。新增基础医学、临床药学、医学影像技术、生物制药、食品质量与安全、卫生检验与检疫、医学实验技术、生物信息学、药物分析和眼视光学等10个本科专业,本科专业达到26个,专业涵盖医学、理学、管理学、法学、文学、工学等6大学科门类。新建非直属附属医院2所、教学医院4所。

2.人才培养质量稳步提升。共授予博士学位240人、硕士学位4439人、学士学位15890人。新增国家级专业综合改革试点项目1个,卓越医生教育培养计划1项,实验教学示范中心、大学生校外实践教育基地各1个,精品视频公开课、精品资源共享课各1门,获得国家级教学成果二等奖1项。新增省级专业综合改革试点项目6个,实验教学示范中心4个,大学生校外实践教育基地7个,特色专业、人才培养模式创新实验区、教学团队各1个,教学名师3人,精品课程3门。获得省级教学成果特等奖2项、一等奖4项和二等奖6项。获福建省优秀博士学位论文20篇,其中一等奖2篇,获全国优秀博士学位论文提名奖1篇。毕业生年度平均就业率为97.88%。学生参加全国临床执业医师、公共卫生执业医师、口腔执业医师、护士执业资格考试总通过率均明显高于全国平均水平。

3.学科建设水平不断提高。临床医学学科保持ESI学科排名全球前1%。血液病学被确定为福建省国家重点学科培育建设学科。临床医学、基础医学、公共卫生与预防医学、药学、口腔医学、护理学、公共管理、生物学、中西医结合等9个学科被确定为福建省省级重点学科,临床医学、基础医学、药学、护理学等4个学科被确定为福建省特色重点学科。血液内科、心脏大血管外科、普通外科、神经内科、烧伤、牙周病、老年病、临床护理、整形外科等9个学科专业入选卫生部国家临床重点专科,骨科、消化内科、口腔种植等13个学科专业入选福建省临床重点专科。应用心理获得硕士专业学位授权资格。目前,学校有2个博士后科研流动站,2个博士一级学科授权点,14个硕士一级学科授权点,27个博士二级学科授权点,52个硕士二级学科授权点。

4.科研实力持续增强。科研经费总量达5.6亿元,比十一五”期间增加了4倍多。获各类科技项目1416项,国家级项目230项,其中国家自然基金项目219项,国家863计划项目2项,国家科技支撑计划、国家重大新药创制专项、国家自然科学基金项目重大研究计划(前期)重点项目优秀青年科学基金等实现了零的突破。新增肿瘤免疫药物开发创新平台为国家地方联合工程研究中心,实现国家级科技创新平台建设新突破。新增省级协同创新项目1个,省重点实验室6个、省高校重点实验室4个。获得中华医学科技奖2项(二等奖和三等奖各1项),获得省级各类科技奖励近100项,9人获福建青年科技奖。获福建省专利奖2项,获授权国家发明专利67件。发表SCI收录论文2382篇,比十一五期间增加了近3倍。

5.师资队伍更加优化。现有专任教师1325人。与十一五末相比,增长44.81%,其中校本部专任教师硕士以上学位比例从64.41%提高到76.98%,博士学位占比从16.79%提高到35.89%,高级专业技术职务比例由38.10%提高到49.21%,有校外学位的教师比例从50.39%提高到63.21%。引进闽江学者特聘教授、讲座教授14人,校特聘教授5人,其中3人为院士。1人荣获南丁格尔奖章,1人荣获福建省杰出人民教师,2人荣获福建省杰出科技工编辑。1人入选新世纪百千万人才工程国家级人选,3人入选教育部新世纪优秀人才支撑计划。新增享受国务院特殊津贴专家人选11人,新增卫生部有突出贡献专家1人,新增福建省和福建省高校各类人才60人,福建省高校科技创新团队4个。

6.办学条件明显改善。学校现有建筑总面积42.7万平方米。与十一五末相比,教室建筑面积增加到3.6万平方米,增长46.1%;实验室面积增加到12.5万平方米,增长37.7%。教学科研仪器设备总值由1.16亿元增加到近3亿元,增长超过1.5倍。数字化校园建设加快推进,基本实现办公自动化,数据库总数达38个,校园“一卡通”系统和安防监控系统基本建成,无线网覆盖面达90%。新增纸质图书37万册、电子图书59万册、中外文报刊1093种。校园绿化面积达33.4万平方米,校园绿化率约40%

7.对外合作交流积极拓展。坚持开发、合作、共赢的方针,先后与第二军医大学、复旦大学、福州市政府等建立战略合作关系,与16所国(境)外院校签署合作协议或备忘录,加入中俄医科大学联盟,对外科研合作项目16个,新聘24名海外客座教授、专聘教授。现有留学生和港澳台学生494人,其中留学生357人,来自37个国家。选派140名教师赴国(境)外进修学习,与国(境)外互换交流学生300多人。举办各类国际学术会议10多场,有100多位海外学者来校讲座交流。

8.体制机制改革有序推进。坚持和完善党委领导下的校长负责制,建立健全党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的治理结构。制定《福建医科大学章程》(报省教育厅审核中),推进行政权力和学术权力相对分离与配合,充分发挥教授在教学、科研、管理中的作用。积极开展管理体制改革,推进校院两级管理体制改革,探索建立适宜校情的管理制度和配套政策,进一步明晰学校、学院权责,完善资源配置机制,建立目标管理和绩效管理机制,强化学院目标责任制管理,支撑学院创建品牌、办出特色。强化机关服务意识,实现机关管理提质增效。

9.附属医院建设成效显著。附属医院牢固树立品牌意识,大力改善医疗条件,医、教、研各项工作进步明显,整体发展水平显著提高。与十一五末相比,附属医院门急诊总人数增长30.64%,出院病人数增长42.44%,手术总量增长65.18%,开放床位数增长41.56%9个学科专业入选卫生部国家临床重点专科,13个学科专业入选福建省临床重点专科。附属协和医院入选2014年度全国医院综合实力百强排行榜。附属第一医院、附属协和医院入选2015年度 “中国医院竞争力·顶级医院百强排行榜,还先后入选中国医院科技影响力”百强

10.党建和思想政治工作不断加强。贯彻党要管党、从严治党的要求,深入学习习大大总书记重要讲话精神,坚持用中国特色社会主义理论武装党员干部和师生医护员工,高度重视精神文明建设,倡导社会主义核心价值观,扎实开展大学生思想政治教育和师德师风、医德医风建设。文明校园、平安校园创建工作持续推进,“五方联动”维稳工作机制不断完善,校务公开、民主治校取得新进展,民生工程稳步实施。连续两届获得福建省文明单位称号。深入开展党的群众路线实践教育活动和三严三实专题教育,学校在党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和党风廉政建设等各方面均得到持续改进和加强,基层党组织战斗力进一步提升,党员队伍呈现新面貌。统一战线、群团工作、离退休工作取得新成绩。

二、“十三五”学校改革与发展面临的机遇与挑战

十三五五年是具有特殊意义的五年。世界经济格局深度调整和中国经济发展的新常态、中央提出的四个全面战略布局、福建经济社会发展需求、全面深化高等学校综合改革、人民群众健康需求变化和医学科学发展与医学教育改革趋势以及当前学校工作中存在的问题等等,都影响着未来五年我校发展进程与基本走向。十三五时期学校改革与发展环境形势面临着难得的机遇和严峻的挑战。

(一)环境形势

从经济社会发展变化形势要求层面看,当今世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革。中国经济发展进入新常态,处在加快转变经济发展方式、推动产业转型升级的关键时期。为经济转型升级提供高层次人才和高水平科研的支撑,是大学最重要的历史使命和战略任务。高等教育进入转变发展模式、注重体制改革和质量提升的新阶段。世界经济深度调整和中国经济发展新常态客观要求学校实现发展方式根本转变。十三五期间,学校将争取实现从以量谋大以质图强和从增量拉动增量做强、存量调优并举的发展方式转变。福建经济的蓬勃发展既为医疗卫生和高等教育事业发展奠定了良好的物质基础,又给我省高等教育改革与发展提出更高的要求。中央做出支撑福建加快发展的重大决策部署,尤其是海西战略由区域战略上升为国家战略的组成部分,和福建自贸区的设立,福建发展迎来新的历史机遇,为未来五年学校改革与发展提供了有利的政策环境。

从国家四个全面战略布局要求层面看十三五是我国全面建成小康社会的最后五年,是完成《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》,实现教育现代化的关键阶段。中央提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面战略布局具有重大理论意义和现实引导意义。全面深化综合改革,全面推进依法治校,全面加强高校党的建设,加快推进高等教育现代化,这是未来五年推动我国高等教育改革发展的基本出发点和落脚点,也为未来五年学校改革与发展指明了正确的发展方向。

从相关领域改革发展趋势要求层面看2015年,全面深化综合改革在全国高校展开。全面深化高校综合改革是十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》整体部署的重要组成部分,是以提高人才培养质量为核心的深层次、全局性的改革,涉及大学治理结构和人才培养、科学研究、人事分配、招生就业、资源配置、服务管理等各方面。全面深化综合改革为未来五年学校改革与发展注入了强大的发展动力。当前我国人口结构发生了明显的变化,人口老龄化使疾病谱和健康需求发生了深刻变化。受人口生育率下降的影响,生源竞争对学校办学质量提出了更高的要求。随着经济社会的快速发展,人民群众在继续保持对医疗卫生服务旺盛需求的同时,将产生多层次、多样化、个性化的服务要求。与此同时,生命科学、信息技术和生物医药技术迅速发展,系统生物医学、转化医学、个体化医学等新理念与实践的不断涌现,医学教育国际化趋势的日趋明显,国际医学教育标准的相继出台、医学教育认证的开展都对医学人才培养产生深刻影响。这些给未来五年学校改革与发展都提出新的更高要求。

(二)主要瓶颈

在看到学校十二五发展取得成绩的同时,大家必须清醒地认识到目前学校发展中仍然存在的不足与差距,主要有:

1.综合实力方面。与国内一流的高水平医学院校相比还存在较大差距,学校在人才培养质量、学科发展、科学研究、高层次人才队伍、管理体制机制、校园学问建设、社会服务能力和附属医院建设等方面,综合实力与整体竞争力还不够强,发展水平有待提高。

2.人才培养方面。人才培养在规模、结构、质量、效益等方面需要进一步协调,制约人才培养水平和教育教学质量提升的主要问题仍然存在;拔尖创新人才,尤其是博士生培养有待进一步加强,高素质创新人才培养体系特别是有利于提升学生创新能力的教研结合机制未健全。

3.学科发展方面。学科的优势和特色尚不突出,学科特色建设需要加强;高水平学术团队建设力度不够,高水平的创新团队数量有限;学科综合实力比较弱,学科水平提升和结构优化的任务仍然十分艰巨。

4.科学研究方面。重大科研项目不多,重要科研平台实力还不强,承接重大科研项目的能力有待提升;创新能力相对薄弱,高水平科研成果较少,成果应用转化有待提高;重大科研项目的管理机制需要进一步完善,交叉学科平台建设、重大科研项目申报、科研经费管理等有效机制还不完善。

5.师资队伍方面。校本部专任教师数量不足,结构不尽合理,师资队伍整体水平有待提高;高层次创新型人才尤其是领军人才比较少;中青年教师队伍建设需进一步加强,促进优秀人才脱颖而出的机制还需要进一步完善。

6.管理机制方面。管理体制和运行机制还需进一步完善,科学规范管理与依法治校的能力还需进一步提升;管理队伍服务意识和管理水平尚需进一步提高,管理队伍建设需要进一步加强;科学合理的绩效评估和激励机制还需不断完善,人事制度改革有待进一步深化。

7.校园学问方面。学校的办学传统、办学思想、育人理念和校训、校史等系统梳理不够,学校精神学问尚需进一步凝练;校园学问活动平台搭建不足,学问传播力影响力不够大,制约着校园学问的传播;学校的学问认同感和学问凝聚力不够强,影响学校学问软实力和核心竞争力的提升,校园学问需要进一步培育。

8.附属医院方面。与国内一流医院相比,综合实力还不够强,整体发展水平还不够高;拔尖人才、高层次人才相对不足,人才队伍建设还需要加强;医院运行机制有待进一步完善,服务流程还需进一步优化、医疗服务品质有待进一步提升。

以上这些问题与薄弱环节是困扰和制约十三五学校改革与发展的主要瓶颈。

从国家及区域经济社会发展变化的大背景、高等教育和高等医学教育改革发展的大趋势和我校的发展现状分析,学校仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期,同时也面临着许多困难和挑战。面对成绩与不足,机遇与挑战,大家只有坚持发展是第一要务,解放思想,客观分析,抢抓机遇,乘势而上,才能在激烈竞争中巩固优势,突破瓶颈,占据主动,成就卓越。

三、“十三五”学校改革与发展的基本战略思路

(一)引导思想

以中国特色社会主义理论体系为引导,以四个全面战略布局为统领,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习大大总书记系列重要讲话精神,围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,按照国家、省和学校中长期教育改革与发展规划纲要,立足校情,坚持立德树人根本任务,提高教育质量、深化综合改革、推进依法治校、加强党的建设,破解发展难题,厚植发展优势,以提高发展质量和效益为中心,力争在学校综合实力和整体办学水平等改革与发展各方面实现新跨越,为促进福建经济社会发展,推动我国高等医学教育和医疗卫生事业进步做出更大贡献。

(二)发展理念

1.内涵发展理念。内涵发展是十三五学校改革与发展的内在要求。要切实转变办学理念,走以质量提升为核心的内涵式发展道路。把注意力集中在提高办学水平上,使规模、质量、结构和效益有机统一起来。始终以人才培养为中心,把人才培养质量作为衡量办学质量的首要标准。坚持把提升质量作为核心任务,作为生命线,以质量求生存、以贡献求支撑。实现由以量谋大以质图强的战略转变,使学校进入自主发展、内涵发展的良性循环。

2.创新发展理念创新发展是十三五学校改革与发展的第一动力。要适应高等教育发展从要素驱动转为创新驱动的新形势,通过体制机制创新激发活力。深化综合改革,加快现代大学制度建设,着力破除体制机制障碍,加快构建充满活力、富有效率、有利于学校科学发展的体制机制。形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领性发展。调动各方面积极性,发挥各类办学要素最大效益。借助制度激励释放改革红利,将创新潜能转化为学校加快发展的不竭动力。

3.特色发展理念。特色发展是十三五学校改革与发展的根本途径。要坚持立足实际,找准服务面向,强化办学特色,找到适合自身的发展模式,赢得更为广阔的发展空间。在坚持特色、传承特色的基础上,弘扬特色、创新特色。把特色优势融入办学全过程,内化到教学和人才培养的各个环节,并转变为质量优势和竞争优势,使学生真正受益。以特色亮品牌,以特色亮人才,提升学校的知名度和影响力。用特色兴校,用特色强校,让学校的办学特色随着历史的脚步不断拓展,使特色成为学校办学的标志。

4.开放发展理念开放发展是十三五学校改革与发展的必由之路。必须奉行互利共赢的开放战略,积极应对高等教育的新变化,发展更高层次的开放办学。进一步丰富开放办学内涵,不断提高开放办学水平,努力形成深度融合的互利合作新格局。要把国外优质教育资源有效融合到教学科研全过程,开展高水平人才联合培养和科学联合攻关。探索加强国际协同创新,努力营造良好的国际化教学科研环境。

(三)发展目标

1.总体目标

2020年,高水平教学研究型医科大学建设取得明显进展,学校可持续发展力、核心竞争力、改革创新力、社会影响力显著增强,办学特色更加鲜明,若干学科达到国内先进水平,综合实力进入国内同类医学院校前列。

具体定位:

办学类型定位——教学研究型大学;

办学层次定位——以本科教育为主体,大力发展研究生教育,努力办好留学生教育和继续教育;

学科发展定位——以医学学科为主,理、管、法、文、工等多学科协调发展;

人才培养目标定位——培养具有科学精神、人文素养、专业素质,德智体美全面发展,富有社会责任感,能适应经济社会发展需要的高素质人才;

服务面向定位——立足福建,面向全国,为地方经济社会和医疗卫生事业的发展提供人才、技术和智力支撑。

2.主要指标

1)人才培养

办学规模。十三五期间,以内涵发展为主,稳定办学规模,本科生招生人数基本上与十二五期间持平;全日制年招收硕士研究生900人,博士研究生80-90人。全日制医学类本科生在本科生中占比达到85%,全日制硕士专业学位研究生在硕士研究生中的占比达到60%

②“十三五期间,培育建设20门校级精品开放课程,遴选建设6-8门创新创业教育与专业教育融合的省级精品资源共享课;争取建立2个国家级虚拟仿真实验教学中心,3个省级实验教学示范中心;建设150项校级教学改革项目,建设40项省级教学改革项目。

2)学科建设

2020年,力争建成2-3个具有核心竞争力、社会公认的国内有一定影响力的学科。力争5-8优势特色学科列入我省双一流学科建设项目,力争有2个学科位列全球前1% ESI 学科。

2020年,新增博士后科研流动站 1-2 个。争取新增一级学科博士学位授权点1-2个,争取获得临床医学、口腔医学博士专业学位授权点,自主设置二级学科博士点2-3个。争取实现心理学、社会工作等人文社会科学硕士学位点的突破。

3)科学研究

2020年,新增省级以上科研项目1000项,其中,国家级科研项目300项,力争未来5年科研经费累计超过8亿元。力争新增国家级科技创新平台1个、省部级科研平台5-8个。力争获国家级科技成果奖励 1-2项,新增省部级科技成果奖励35-40项,授权发明专利40项左右,发表SCI收录学术论文5000篇以上,科研成果转化落地10项。

4)社会服务

①“十三五”期间,继续深化公立医院改革,推进科技创新,加快学科发展,打造行业品牌,进一步增强医院的核心竞争力和影响力,使附属医院的医疗、教学、科研、人才、硬件、管理、经营水平等各方面在省内居于领先水平,不断提升附属医院综合实力和整体水平,全面提高社会服务能力和社会声誉。整合学科资源,突出专业特色,打造省内、国内一流的学科品牌,力争进入“全国专科声誉10强”和“全国专科学术竞争力20榜单的专科数新增3-5个;附属协和医院、附属第一医院力争医院综合实力和影响力稳居全国医院百强之列。

②“十三五期间,引导教师面向社会开展研究,面向需求进行攻关,面向市场进行转化,面向企业开展服务,建立健全技术转移和成果转化机制。挖掘免疫研究所、新药安全性评价中心、干细胞研究院等产业潜力,推进产学研用结合,加速科技成果转化,发挥高校科研为本省和区域经济建设服务的功能,提升社会服务能力。

③“十三五期间,利用学校以医为主和多学科交叉优势,聚焦本省和区域改革开放与经济社会发展中的战略主题,积极深入开展政策、策略和规划研究,主动参与引领行业发展的咨询服务,充分发挥我校作为福建省医药卫生人才培养中心、医学科学研究中心、医疗预防保健中心在本省和区域经济社会发展中的思想库和智囊团作用。

5)学问传承

十三五期间,力求学校的学问认同感和学问凝聚力显著增强,学问特色和学问品牌更加彰显。力争举办高水平的学问活动10-15场次,建设影响力较大的学生社团8-10个,规划建设校史馆和多功能学生活动中心。争取获省级以上学问科技活动奖项3-5项。

6)队伍建设

稳步扩大教师规模,生师比达到14:1,其中医学类专业生师比10:1。校本部专任教师争取达到600人,具有硕士以上学位达到90%以上,其中博士学位比例达到50%以上,非本校毕业的教师比例达到65%,具有境外工作或学习半年以上经历的教师比例达到30%以上。新增闽江学者特聘专家12-15名。重点建设创新团队10-15个,培育省级以上重点创新团队3-5个。加强管理干部队伍建设,造就一支高素质的管理队伍。

7)对外合作

2020年,力争协议合作院校达到30所,友好交流院校达到50所,与1-2所世界知名院校建立校际交流合作关系;力争设立1个中外合作办学项目,与国(境)外1所高水平大学合作建立科研合作平台;力争每年出国(境)交流学习的师生数占全校师生总数的1%。港澳台侨生总数到达200人,临床医学专业各学历层次留学生总数达到500人。

四、“十三五”学校改革与发展的主要任务与举措

(一)着力提高教育教学质量

1.推动人才培养模式改革。建立推动本科生参与创新实践活动的长效机制,推行教学、科研和社会实践有机结合的人才培养模式。将创新创业教育贯穿于专业教育的全过程,挖掘和充实专业课程的创新创业资源,在专业课程教育中强化创新创业教育,促进专业教育与创新创业教育有机融合、专业实践教学与创新创业实践活动有效衔接,着力增强学生创新精神、创业意识、创新创业能力和社会适应能力。按常识、能力、素质协调发展的要求,把人文素质教育纳入人才培养方案,增设人文社科类和艺术类选修课程,提高学生人文素质水平,增强学生综合素质。

2.加强专业内涵建设。调整优化专业结构。实施专业分类发展策略,力争临床医学、口腔医学、预防医学、护理学与药学等5个专业排名进入全国同类专业前列。依据国家和省重大战略需求,加快构建以培养应用型人才为主的专业集群建设。十三五期间力争建设医疗服务、健康服务与管理和生物医药与药事服务3个专业集群,提升专业服务社会经济发展的能力与水平。稳步开展专业认证工作,完成临床医学、口腔医学、护理学、药学等本科专业认证。

3.深化教学内容课程体系与方法手段改革。按计划、分步骤选择基础条件好、学生受益面广的通识课程、专业基础课程和专业核心课程重点建设,培育建设20门校级精品开放课程,遴选建设6-8门创新创业教育与专业教育融合的省级精品资源共享课,带动全校课程建设水平的整体提升。加强教材建设,组织教师参与国家级、省部级规划教材建设,同时编著特色校本教材。加强网络教学资源共享平台建设,推行有利于师生互动、自由探索的网络教学组织形式。大力推进教学方法改革,建立以发现和探究为核心的教学模式。改革教学组织形式,试行小班化教学,推行因材施教,给学生更多自主思考和探索的空间。倡导案例式、启发式、参与体验式等互动式教学方法,营造开放性、协作性和自主性学习氛围。完善学生学习考核机制,推进形成性考核,重视考核结果分析与应用,发挥考试的反馈与提高功能,引导课程教学与改革,促进教学质量的提高。

4.加强实验实践教学。构建实验课程、创新性训练、专业实习与毕业论文、课外社会实践四位一体的实验实践教学体系。根据学科和专业特点,面向本科生开放实验教学中心和科研实验室,为学生开展课外科技创新、自主研究构建开放式创新实验平台。扎实推进各专业实践教学基地建设,优化实践教学内容,完善实践教学各环节质量标准,强化实习教学和毕业论文的过程管理,不断提高实习教学和毕业论文质量。十三五期间,争取建立2个国家级实验教学示范中心、2个国家级虚拟仿真实验教学中心,3个省级实验教学示范中心,形成优质资源融合、教学科研协同的实验教学新模式。

5.提高研究生教育质量。优化导师遴选审核制度,建立导师评价体系,完善导师岗位培训制度,加强导师队伍建设,不断提高引导水平和培养质量。健全研究生培养监督评价体系,加强学位论文的质量监督和评价,对研究生培养全过程监督评价。设立科研创新专项基金,加大资助学术型博士、硕士研究生的科研创新项目,提高研究生的创新实践能力,推动研究生开展学术研究。设立研究生学术交流专项基金,资助研究生参加国内外学术会议和短期交流学习,开拓学术视野。设立研究生访学基金,以联合培养方式选派品学兼优的全日制脱产研究生到国内外知名大学开展高水平实验研究和学位论文相关研究工作。

6.积极开展成人教育与继续医学教育。进一步挖掘办学资源,加大联合办学力度,拓展成人教育办学空间。深化成人教育教学改革,健全和完善成人教育教学管理制度,稳步提高成人教育教学和人才培养质量。加强全科医学培训中心建设,积极开展全科医生培训,进一步推进我校非学历继续教育发展,面向我省基层医疗卫生专业技术人员,开展以现代医学技术发展的新常识和新技能为主要内容的继续医学教育项目。

(二)着力打造高水平师资队伍

7.加大高层次人才引育力度。完善人才引育工作机制和政策条件。实施高端人才引进计划,围绕重点学科和重点科研领域,采取团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进、柔性引进等方式,重点引进院士、杰出青年基金获得者等高端人才。实施高层次杰出人才培育计划,围绕建设重点学科,有计划、有重点地培养一批学术造诣深厚、创新意识强的国家级、省部级高层次杰出人才。实施教学名师培育计划,采取有力措施,重点培养一批教学水平高、师德高尚、学术造诣深的教学名师。

8.加强年轻教师培养工作。围绕建设高水平大学的目标,结合人才培养、学科专业、师资队伍实际,通过提高职业道德素质和修养、强化教育教学能力培训、加强实践应用能力建设、提升科研能力和学术水平、扩大对外交流与合作、优化青年教师成长的良好环境等举措,进一步完善青年教师的引进与培养体系,择优选拔、持续培养、提升素质,努力建设一支教学能力强、学术水平高、结构合理、充满活力、勇于创新、适应学校办学定位和发展需要的青年教师队伍,培养一批具有国际化视野、实践创新能力和高尚师德素养的优秀青年教师梯队,为学校的可持续发展打下良好的人才基础。

9.做好创新团队建设工作。实施创新团队建设计划,以科技创新平台为依托,以前沿性创新课题研究为导向,进一步凝练学术方向,建设在同学科研究领域中具有明显学术优势与发展潜力的创新团队。设立创新团队带头人岗位,科学遴选学术水平高、学风好、有领军能力的团队带头人,根据团队建设需要,由团队带头人跨院(系)、跨学科选拔团队成员,配好配强学术梯队,促进团队内部不同学科成员融合,提高团队整体教学水平和科技创新能力。

(三)着力提高学科建设水平

10.推进学位授权点建设工作。加强学位点建设,开展学位授权点合格评估,依据评估结果和学科结构布局自主调整部分一级学科,自主设置二级学科2-3个。积极推进学位点培育申报工作,重点扶植口腔医学、药学、公共卫生与预防医学一级学科博士点,争取新增一级学科博士学位授权点1-2个。争取临床医学博士、口腔医学博士等专业学位授权点获得授权。积极申报口腔医学和药学学科博士后科研流动站。稳步开展临床医学、口腔医学两个福建省专业学位研究生联合培养示范基地的建设工作。

11.推动学科交叉融合充分发挥以医学学科为主的学科优势和特色,加强基础和临床的结合,构建以解决临床问题为核心的临床医学与基础医学、药学、护理学、预防医学紧密结合的现代医学学科体系,形成重点突破、以点带面、全面推进、共同发展的学科建设新局面,提升学科总体研究水平。围绕面向地方常见病、多发病、重大疾病防治和区域社会经济建设需求,着力凝练形成3-5个具有国内竞争力和影响力的主攻研究方向,实现学科资源和方向的相对集中与稳定,率先在标志性成果、国家级重大项目、创新平台建设、高端人才培养集聚等方面实现新的突破,形成1-2个特色鲜明的优势学科。以资源优化配置为杠杆,改变学科建设经费投入重点,由以对仪器设备投入为主向以队伍建设为主转变,将有限的资源向学科最需要、最关键的地方集中。扶持发展新兴交叉学科和科学技术前沿学科,催生新的学科增长点,文、理、工、管、法等学科要主动融入医学优势特色学科,通过交叉融合,促进新兴、交叉学科的形成与发展。

12.完善学科建设机制。通过政策调整和制度创新,将人才、平台和重点学科有机结合,实施学科带头人负责制,实行目标管理与过程管理相结合,实行绩效评估、滚动投入的经费管理方式,提高学科带头人加强学科建设的积极性。实施一流学科和特色学科建设计划,重点加强省级特色学科和重点学科建设,在学科发展方向、学科梯队、科学研究、人才培养、条件建设和学术交流等建立科学、规范、可操作性的学科评估体系,开展定期评估,建立学科滚动建设制度,实行优胜劣汰的动态管理方式,对优势学科给予政策倾斜,重点建设5-8个省内一流学科,力争1-2个学科进入国内一流学科。

(四)着力增强科学研究实力

13.深化科研体制机制改革。完善科研组织方式和管理运行机制,积极推进科技二级管理,逐步实现学校科技管理由微观向宏观、由事务性管理向决策性管理的转变,进一步加强和规范科研经费管理;深化科研评价机制改革,加强分类管理和绩效考核,逐步建立根据基础研究、成果转化等创新活动不同类型,对科技人员采取不同的评价方式。有目标的科研自由探索性科研有机结合,营造鼓励创新、宽容失败的学问氛围,激发科学研究活力与提升人才培养能力双轮驱动下的常识创造、前沿探索和自主创新。

14.加强科技平台建设。以重点学科为引领,以高新技术为依托,以重大研究项目为切入点,从实验室条件、研究方向整合、研究特色提炼、研究团队创新等方面加大各级重点实验室建设力度,提高实验室建设品质。积极培育建设省级以上重点实验室,力争新建2-3个省部级重点实验室。加快公共技术中心建设,推进大型仪器设备开放共享。做大做强肿瘤免疫药物开发国家地方联合工程研究中心、转化医学研究院、CAR-T细胞治疗技术研发平台、福建省新药安全性评价中心、实验动物中心等科技创新与成果转化平台。加快2011协同创新中心建设,深化与高校、科研院所、企业的协同研究。通过产学研合作,争取外部资金建立联合实验室或研究院(研发中心)。重视并加强人文社会学科建设,提高人文社科领域的自主创新能力,为区域经济建设和社会发展提供支撑。

15.提升科技服务水平。积极筹建新药研发中心,推动产学研合作科研,加快科技成果转化应用,推进医药技术转移,主动服务福建产业转型升级发展生物医药产业。深入开展涉及医药卫生体制改革等国计民生重大问题的研究,形成稳定的研究方向与特色,鼓励教师深入开展应用对策研究,通过积极参与国家、区域重大经济社会发展问题研究,充分发挥哲学社会科学思想库和智囊团的作用。健全与立项相衔接的成果培育机制,重点遴选有重大创新的理论成果和有重大应用前景的技术成果,有目的、有重点地协调组织,重点培育,实现重大标志性成果的有效产出,力争实现高水平科研成果和高等次科技奖励的新突破。

(五)着力提升对外合作交流水平

16.积极拓展对外交流合作。加强重点学科和博士点学科的对外交流,使学科建设更加开放,具备国际学术视野。有计划选送优秀教师到海外知名大学、高水平的科研机构访学、联合培养博士生和从事博士后研究。鼓励年轻教师参加国际学术交流。加强与欧亚太平洋大学联盟和中俄医科大学联盟合作。继续保持与已签订友好合作协议的国(境)外院校的交流,并不断扩大双方交流合作的领域。充分利用区位优势和我省对闽台、闽港澳交流的优惠政策及闽台五缘相近的优势,深入开展对台港澳交流,打造我校对外交流合作的新品牌。充分发挥海外校友的作用,吸引和鼓励海外校友以各种形式为母校服务。实施大学生国(境)外学习计划,与国外高校联合培养具有国际学术交流与学问交流能力的人才。继续推进与博茨瓦纳大学合作共建医学院。

17.稳步发展海外教育。稳定临床医学本科专业(英语授课)自费生招生规模,留学生人数维持在350人左右。争取中国政府奖学金生的学生数、各层次中国政府奖学金生学生数达到100人。重点加强高层次来华留学生的招生工作,不断提高研究生比例。拓宽港澳台侨生的招生渠道,争取联招港台生的生源,扩大台湾生单独招生学生数,争取港澳台学生总人数到达200人。积极开展中外教育、学问、医学等方面的交流与合作,开设汉语短期培训班,医学技能培训班等,争取每年组织各类培训班,总人数达到100人次。力争国(境)外联合办学项目实现突破。

(六)着力完善现代大学制度

18.完善党委领导下的校长负责制。全面落实中共中央办公厅下发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,健全党委领导下的校长负责制的实施细则。结合学校实际,进一步明确党委和行政的职责,明晰党委全委会、常委会、校长办公会的议事范围、议事规则和决策程序,完善党委与行政的协调运行机制,建立党委常委向常委会报告工作、党委常委会向党委全委会报告工作等相关制度。

19.完善管理制度体系。坚持依法治校,健全和规范内部治理结构和权力运行规则。按照党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的机制要求,健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构,敬重并支撑学术委员会独立行使职权,将教授治学落到实处。完善民主管理与监督机制,坚持教职工代表大会制度,健全和完善教职工参与民主管理与监督的制度。积极拓展学生参与民主管理的渠道,推进学生自主管理。完善多元参与的校内治理体系,探索师生代表参与民主决策的途径,充分发挥民主党派、群众团体、离退休老同志在学校治理中的作用。依据教育法律法规,梳理、制定和完善教学、科研、人事、财务、学生教育以及后勤等方面管理制度规范,建立健全各种办事程序、议事规则和内部机构组织规范,实现管理权力运行有章可循,有法可依。

20.深化人事制度改革围绕建设中国特色现代大学人事制度的目标和要求,在岗位分类、人才延揽、培养培训、考核评价、薪酬激励、流动退出等方面深入探索,进一步完善全员岗位聘任体系,落实岗位责任制。完善精细化分类管理机制,深化分类聘任、分类考核、分类晋升、分类激励等人事管理政策。建立适应学校发展战略需要的岗位聘任制度和灵活的多元化用人机制。严格岗位考核和合同管理,突出岗位职责导向,明确各岗位任职条件、岗位职责和任期目标。通过建立和实施全员岗位聘任体系,促进教师队伍、实验技术队伍、专职科研队伍、管理队伍、辅导员队伍和工勤技能队伍的协调发展。探索构建以岗位绩效工资为主体,分配模式多样、收入水平合理的薪酬体系。

21.深化校院两级管理体制改革依据《福建医科大学章程》明确学院职权边界,理顺校院两级管理体制,稳步推进管理重心下移,扩大学院办学自主权,激发二级学院办学活力。构建和完善二级学院在学校宏观管理下的自主管理、自我发展、自我约束的运行机制。加强服务型机关建设,明确部门职责,推进机关管理模式转变,逐步将工作的重心转移到政策引导、服务与监督上来。

(七)着力建设高水平附属医院

22.加快技术研发推广。围绕临床需求和关键技术,开展跨学科、跨行业、跨区域联合攻关,提高科研创新能力和学术竞争力。加强国内外技术合作,引进、消化先进医疗技术并加以创新推广应用,扩大医疗技术的辐射能力。依托与学校资源共享,以临床基础研究为切入点,提升创新能力和研究水平。以解决常见、多发的疑难重症疾病为重点,开展临床新技术应用研究,提高临床诊治水平。

23.推进医教研协同发展采取强化临床教学意识、加强临床师资培训等多种举措,加大临床师资队伍建设力度。加快推进附属医院高层次人才引进、培养,学科建设以及开展关键诊疗技术所需设备配备,重点建设血液、心脏、微创、烧伤、神经、创伤(骨关节)、眼耳鼻喉颌面等医学中心和临床医学研究实验平台,积极开展具有国内先进水平的新技术、新项目,形成各附属医院各有重点、各具特色、各有专长的医疗工作新局面,全面促进附属医院医教研协同发展,提升附属医院医疗、教学、科研质量和水平。积极支撑非直属附属医院学科建设、科学研究和人才培养。

(八)着力改善办学条件

24.加强校内资源统筹。加强国有资产管理,有效集成校内资源,有序统筹发展要素,完善优化资源配置机制,盘活办学资源,促进各类资源的有效整合和利用。不断健全资产配置体系和运行机制,降低成本,逐步推行用电、用水、用房计量管理和大型仪器设备共享等工作,努力建设资源节约型校园。重视无形资产管理,保护学校常识产权。加强经费管理和使用监督,严格财务制度,严肃财经纪律,完善经费使用绩效考评体系,提高经费使用效益。

25.加强信息化与图书资料建设完善信息网络基础设施,打造智慧校园。全面建成IPv6校园网络及无感知认证校园无线网,网络出口带宽达到6100兆。初步建成云数据中心、校园安全管理云平台及一站式智能信息服务平台。加快学校管理信息化进程,促进学校管理标准化、规范化。加强图书馆信息资源平台建设,提高数字图书馆服务功能,实现信息资源数字化、信息传递网络化、信息利用共享化、信息服务常识化。2020年,新增纸质图书47万册,图书总量达到160万余册;新增数据库8-10个,自建、购建数据库总量达50个。

26.改善师生学习生活条件。进一步优化校区布局,确立一校两区的空间发展格局,分期推进上街校区新征180亩教育用地项目建设进程,对台江校区功能进行重新定位,合理规划布局,不断改善两个校区的设施设备,美化校园环境。积极筹措事业发展经费,拓展经费来源渠道,关心教职工和学生的工作、学习和生活,关心离退休老同志的健康和幸福,不断提高广大师生员工的满意度和幸福指数。

27.推进平安和谐校园建设。以创建平安校园为依托,加强安防设施建设,建立重点部门和区域的安防综合监控体系。落实安全责任制,完善突发事件应急处置机制,坚持维稳“五方联动”工作机制,不断加强技防、人防、安防三防并举”工作举措。加强校园重点部位和人员管理,进一步推动校园安保工作管理的规范化、科学化、现代化,确保校园和谐、安全稳定。

(九)着力提升校园学问软实力

28.大力培育福医大精神。加强对我校的办学传统、办学思想、育人理念和校训、校风、教风、学风的思想学问内涵以及校史、院史、系史、学科史和人物史进行系统梳理,组织编写《福建医科大学80年》,在全校师生医护员工中进一步培育福医大精神,弘扬学校精神学问理念,发扬福医勤奋、严谨、求实、创新”的校训精神。充分挖掘校史资源和杰出校友资源,建设并发挥好校史馆的教育功能,深入开展知校爱校荣校教育,增强师生医护员工对学校的认同感、归属感和荣誉感,进一步夯实师生医护员工共同奋斗的思想基础,激励师生医护员工爱国爱校、爱岗敬业,为建设高水平教学研究型医科大学而努力奋斗。

29.营造良好的校园学问氛围按照一轴、一脉、四廊、五区整体布局校园景观,强化学校自然景观与人文景观的学问内涵,加强校园的绿化、美化、净化与亮化,创建平安、和谐、人文、雅致的校园环境。规范和推广使用大学形象识别系统,形成集校标、校训、校歌、校旗于一体的学问标识体系,丰富福医大特色学问符号。以科学严谨的制度建设规范行为,优化程序,形成良好的导向和激励机制,推动学术管理民主化、规范化、法治化。加强校园学问阵地建设,进一步办好福医大讲堂,营造浓厚的学术学问氛围。组织开展格调高雅、内涵丰厚的文体活动,形成一批覆盖全校不同群体、体现学校特色、具有一定影响力的学问福医大品牌活动。规范网络学问建设,探索网络学问育人新途径。强化网上思想舆论阵地建设,掌握网上舆论主导权,努力营造文明健康、积极向上的网络学问氛围。

(十)着力加强党的建设和思想政治工作

30.不断提升党建工作科学化水平。坚持党要管党、全面从严治党,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,努力把党的政治优势和组织优势转化为推动学校各项事业全面发展。加强党的组织建设,探索基层组织建设的新模式与新机制,创建学习型、服务型、创新型党组织。发挥校党校的作用,提高党员培养教育质量。强化基层党组织整体功能,发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,形成以党建工作为引领全面提升文明学校、平安校园、和谐校园的正能量,为学校事业发展提供强大保障。

31.加强领导班子和干部队伍建设。充分发挥党委领导核心作用,坚持党委领导下的校长负责制,着力提高领导班子办学治校能力建设。坚持党管干部原则,严格贯彻落实干部选拔任用有关规定,进一步规范干部选拔任用工作。积极推行干部交流轮岗、干部任期制和聘用制,加大年轻干部的选拔力度和跟踪培养工作,优化干部队伍结构,完善干部培训与考核评价机制,努力造就一支有学习思考能力、有责任担当意识、有清廉自律精神、能坚持正确办学方向、善于推动事业发展、善于团结开拓的干部队伍。

32.全面加强思想政治教育工作。坚持立德树人、德育为先,形成全员、全过程、全方位育人工作格局。加强师德师风、医德医风建设,引导广大教职医护员工模范遵守职业道德,用良好的思想道德风范教育和影响学生。加强大学生思想政治教育,完善“培养、教育、管理、服务、发展”五位一体的大学生思想政治教育工作体系,着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。多措并举推进学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会等精神和习大大总书记系列重要讲话精神“三进”工作,积极培育学生树立社会主义核心价值观。加强思想政治理论师资和学生思想政治辅导员队伍建设,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

33.加强党风廉政建设。严明党的政治纪律和政治规矩,增强党员领导干部政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。扎实开展“两学一做”学习教育,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,推行责任清单制度,强化权力运行制约和监督,把握运用监督执纪“四种形态”,加大源头治理力度,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,形成以党风带校风转教风改学风的新常态。

五、实施“十三五”学校改革与发展规划的保障措施

《福建医科大学十三五改革与发展规划》(下简称《规划》)是引导学校未来五年改革和发展的纲领性文件,对统一全校思想、明确发展方向、推动学校科学发展意义重大。规划内容涉及面广、时间跨度大,任务重、要求高,必须高度重视,精心组织,认真实施,确保各项任务落到实处。

(一)广泛宣传动员,统一思想认识,为落实《规划》提供思想保障

为了凝聚力量,增强规划实施实行力,动员全体师生员工主动参与《规划》实施过程,学校通过各种途径,采取多种形式,广泛宣传实施《规划》的重大意义,形成全校关心、支撑《规划》的良好校园氛围,让《规划》描绘的发展蓝图深入人心。全方位、多层次、多角度地宣传先容《规划》内容,增强全校师生员工对学校未来五年改革与发展的奋斗目标、基本思路、战略任务与改革举措等的认同感,提高对规划的实行意识,有效引导全校师生员工的参与和监督,举全校之力、集各方之智共同落实好规划。

(二)加强组织领导,强化实施责任,为落实《规划》提供组织保障

学校建立主要领导负总责、分管领导分工负责的责任体系,切实加强组织领导。学校规划领导小组办公室负责本规划实施的统筹协调,制定各项目标任务的分解落实方案,对《规划》的实施情况进行监测评估和跟踪检查。各职能部门、各学院和附属医院要以学校的《规划》为引导,根据本单位本部门实际,编制相应的发展专项规划、子规划,制定专项工作进程和年度任务计划,逐步落实各项工作目标。

(三)强化督促检查,完善规划管理,为落实《规划》提供制度保障

为确保《规划》的发展目标顺利实现,学校将建立《规划》实施情况的监测、评估、考核机制,强化督促检查。对各单位规划的实施情况进行年度考核,考核结果纳入到二级单位负责人的综合评价和绩效考核中。加强对《规划》实行情况的过程监控,在《规划》实施的中期阶段,对实施情况进行全面评估。《规划》实施过程中因实际需要或情况变化,可能要对《规划》进行充实或改变,但对规划进行调整需经学校党委常委会批准。

(四)加大投入力度,合理配置资源,为落实《规划》提供物质保障

做好《规划》实施工作需要强大的各种资源做后盾。为确保《规划》顺利实施,学校通过各种筹资渠道,加大投入力度,保障学校正常运行与改革发展。同时强化资源配置机制,合理配置资源,学校的各种资源分配,要有利于保障《规划》中各项重要举措的实施,学校在编制经费预算时,首先要保证《规划》中重点工作的需要。以《规划》实施为导向,统筹学校人力资源、空间资源、物质资源、经费资源的配置,确保建设项目的顺利实施和主要任务的圆满完成。


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